Episodi 016: L'informe d'Antifrau i els contractes verbals

Introducció

Com pot un govern municipal afirmar al ple que l’Oficina Antifrau de Catalunya gairebé els ha demanat disculpes per investigar-los, quan els documents oficials d’aquesta mateixa oficina parlen de fraccionament prohibit de contractes i de contractes verbals de 224.000 euros? Aquesta és la giravolta retòrica del ple ordinari del 7 d’abril de 2026 a Tiana, on el govern de Junts per Tiana intenta tapar un informe d’Antifrau amb un 9,4 d’InfoParticipa, blinda l’Escola Bressol durant 5 anys per 5,6 M€ i atrapa el debat del camp de futbol en una discussió sobre la paraula «avantprojecte». Anàlisi d’un ple molt dens i d’una majoria absoluta cada cop més tensionada.

Temes tractats

• L’informe d’Antifrau: «fraccionament prohibit» a la cavalcada de Reis: L’oposició porta una moció al ple per desmuntar el relat previ del govern. L’Oficina Antifrau no demana disculpes a ningú: alerta explícitament d’un «i situ fraccionament prohibit de contractes» en un esdeveniment tan visible com la cavalcada de Reis. Què és el fraccionament prohibit? Dividir un encàrrec gran (per exemple, 100.000 €) en contractes més petits de menys de 15.000 € per evitar el concurs públic obert que la llei exigeix per a quanties grans. La llei ho prohibeix permanentment per evitar el favoritisme. Continuació de l’anàlisi iniciada a l’Episodi 010, on el govern ja va transformar l’arxivament d’una denúncia en un relat de victimisme.

• Contractes verbals de 224.000 € i adjudicació directa a un enginyer municipal: Una xifra que sona surrealista. L’oposició documenta l’existència de contractes verbals per import de 224.000 €: un servei prestat sense cap document signat que estableixi garanties ni penalitzacions. També es destapa l’adjudicació directa a un enginyer municipal saltant-se les normes internes, i problemes amb el bar de l’antic camp de futbol. Fets documentats, no xafarderies.

• La cortina de fum: el 9,4 d’InfoParticipa: La tàctica del govern davant de la moció és de manual. En lloc de respondre als punts legals, celebren a bombo i platerets que han tret un 9,4 al segell InfoParticipa de la Universitat de Barcelona. «És com si la policia et para per excés de velocitat i tu, en lloc de parlar de la multa, els ensenyes que el cotxe està netíssim per dins.» InfoParticipa només avalua si el web municipal té publicats els currículums i les actes; no avalua si s’ha fraccionat il·legalment un contracte. Tapar un informe d’Antifrau amb un 9,4 a una pàgina web és «intentar curar un ictus amb una tireta».

• De investigats a víctimes: la insinuació de la «guerra bruta»: El govern fa un pas més enllà i deixa caure que les denúncies anònimes a Antifrau formen part d’una estratègia deliberada de bloqueig, insinuant que darrere hi ha la pròpia oposició. Passen d’investigats a víctimes; desactiven el missatger; converteixen un debat legal concret en un debat sobre ètica política. La majoria absoluta vota en contra de la moció i tanca la carpeta.

• Escola Bressol: 5,6 M€ adjudicats a Cavall de Cartró SL, blindats 5 anys: L’expedient més gros de la legislatura. 5,6 milions d’euros adjudicats a l’empresa Cavall de Cartró SL, amb una clàusula que blinda la concessió per 5 anys naturals, sense possibilitat de pròrroga ni revisió intermèdia. El cost anual passa d’uns 600.000 € a fregar el milió. Tota l’oposició s’absté en bloc i parla d’«hipoteca»: la fórmula habitual del 2+1+1 permet acabar el contracte si el segon any l’empresa falla. Aquí, si falla el segon any, l’Ajuntament s’ho ha d’empassar fins al cinquè. (El procés de licitació es va iniciar al ple de novembre 2025 — vegeu Episodi 005.)

• El que NO es va parlar: pedagogia ni model educatiu: La tragèdia habitual del món municipal: tota la discussió va sobre taules salarials, fiances, tribunals de contractes i recursos administratius. Pràcticament no es va escoltar la paraula pedagogia o model educatiu fins a l’últim minut. La burocràcia devora la finalitat del servei.

• Camp de futbol: el debat semàntic de «l’avantprojecte»: Tothom està d’acord que el camp necessita una reforma integral. L’oposició demana participar en el disseny: argumenten que el govern ja s’ha reunit amb el club a ensenyar maquetes i a ells no els n’han dit res. La resposta del govern és magistral en termes de defensa: «no us amaguem cap projecte perquè el projecte legalment encara no existeix; només hi ha un avantprojecte». Controlant el vocabulari, es controla qui seu a la taula. L’alcalde retreu després a l’oposició que a l’octubre va votar en contra del crèdit de la Diputació que pagava la mateixa obra.

• Romanent de tresoreria vs crèdit: la discussió de parella amb milions: L’oposició defensa pagar la reforma del camp amb el romanent (els estalvis del poble al banc) en lloc de demanar un crèdit. El govern respon que buidar el romanent en una sola obra és com gastar tots els estalvis familiars en un cotxe al comptat: si l’endemà hi ha una urgència, et trobes amb la caixa buida. Es prefereix el crèdit tou de la Diputació. Al final s’aprova per unanimitat crear una taula de treball, però el mal rotllo és evident.

• Modificacions de crèdit: armer policial i brot de janela: Pressupost aprovat fa només 4 mesos i ja s’estan movent partides. 15.000 € del fons de contingència per pagar la resposta a un brot de la janela a les instal·lacions esportives —però l’any passat ja hi va haver problemes higiènics: per què no s’ha previst manteniment ordinari? 9.800 € del renting de vehicles per comprar un armer blindat per a la policia local —si el necessiten per llei i la policia ho demana de fa temps, és un imprevist que cau del cel a l’abril? L’oposició ho qualifica de «govern a base de pedaços»; el govern, de «capacitat de gestió ràpida».

• Resum ràpid de la jornada: Pluja celebrada (256 litres) i lliçó del capellà a l’Aplec de l’Alegria; l’espai diòptria amb més de 300 usuaris registrats; comiat de la regidora del PSC Mercè Serrano (entrarà Marc Reñiu); Tiana entra a Terça (Barcelona Energia) amb 12.600 € en accions per garantir energia 100% renovable; moció unànime contra la repressió a l’Iran; debat ciutadà sobre patinets elèctrics (pedagogia vs sanció directa); habitatges turístics congelats a 22 llicències; carregadors elèctrics inactius; petició d’oficialitzar noms populars com la plaça dels Enamorats.

• Reflexió final: el ple com a escenari teatral: Quan un govern té majoria absoluta, la dinàmica del ple es transforma. La necessitat de pactar o convèncer s’esfuma; tot es converteix en un pols de retòrica per veure qui col·loca millor el seu missatge. L’únic contrapès real és una ciutadania crítica que llegeixi la lletra petita i no compri els discursos precuinats —vinguin del color polític que vinguin.

Fonts

• Acta del Ple Municipal Ordinari de Tiana del 7 d’abril de 2026 — Font primària de l’episodi
• Transcripció automàtica de l’episodi — Generada amb OpenAI Whisper (model large-v3)
• Vegeu també: Episodi 005: Escola Bressol, IBI i deute (la licitació inicial), Episodi 010: Antifrau, polèmica solar i l’auditoria inexistent (anàlisi prèvia del relat de victimisme), Episodi 012: Autobusos fantasma i lavabos precintats (el patró de la majoria absoluta al ple anterior)

Important: Aquest episodi ha estat generat amb Google NotebookLM basant-se en l’acta i la videoacta del ple municipal ordinari del 7 d’abril de 2026 de l’Ajuntament de Tiana. La transcripció s’ha generat automàticament amb OpenAI Whisper (model large-v3). Consulta sempre les fonts originals per obtenir la informació completa.